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    轉載:廣東省住房和城鄉建設廳關于委托實施省級行政職權事項的通知

    來源:廣東省住房和城鄉建設廳

    • 發布時間:2020年3月17日


    粵建人函〔2020〕37號


    各地級以上市住房城鄉建設主管部門,散裝水泥主管部門(機構):

      為深化“放管服”改革,進一步轉變政府職能,優化營商環境,省政府決定調整實施一批省級權責清單事項。現就涉及我廳有關事項通知如下:

      一、委托省級行政職權事項

      根據《廣東省人民政府關于調整實施一批省級權責清單事項的決定》(廣東省人民政府令第270號),原由我廳實施的8項省級行政職權事項委托各地級以上市實施。具體如下:



      二、實施委托事項的要求

      (一)人民防空工程和其他人防防護設施設計乙級資質認定、監理乙級以下資質認定。

      該兩項事項實行審批告知承諾制。承接單位要按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于實施人防監理乙級及以下資質和人防設計乙級資質審批告知承諾制的通知》,統一使用廣東省住房和城鄉建設三庫一平臺管理信息服務系統(http://210.76.74.216/Approve/default.aspx,以下簡稱“三庫一平臺系統”)進行審批,在1個工作日內審批發證,并公示5個工作日,在30個自然日內完成核查,核查結果在10個工作日內完成審批,并在廣東省建設行業數據開放平臺(http://210.76.74.217/Dop/)上予以公告。

      (二)建筑業企業資質核準(特種工程專業承包資質)、房地產估價機構備案。

      承接單位要依托“三庫一平臺系統”依法依規實施該兩項事項,建筑業企業資質核準(特種工程專業承包資質)和房地產估價機構備案承諾辦結期限分別為14個工作日和20個工作日,辦理結果在“三庫一平臺系統”公示公告,行政許可決定書、資質證書和備案文書、證書在“三庫一平臺系統”中制作并送達申請人。承接單位要建立和完善相關制度,加強對被委托事項相關企業的監督管理。

      (三)對勘察、設計單位未依抗震設防專項審查意見進行超限高層建筑工程勘察、設計的行政處罰;對房地產價格評估機構或房地產估價師出具虛假或有重大差錯的評估報告的行政處罰。

      承接單位要按照《廣東省住房城鄉建設行政執法常用流程和文書示范文本》要求強化行政處罰全過程記錄,健全重大執法決定法制審核制度;依據《國有土地上房屋征收與補償條例》《超限高層建筑工程抗震設防管理規定》規定和我廳印發的省住房城鄉建設系統行政處罰自由裁量權基準的有關要求,作出行政處罰。

      (四)廣東省房地產估價機構分支機構備案。

      承接單位要建立完善申報信息核查、信息公開和誠信建設等管理制度,依法依規實施委托事項。實施過程中可參考依托中國房地產估價師與房地產經紀人學會官網(http://www.cirea.org.cn/)核查房地產估價機構、房地產估價師信息。

      (五)散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的運輸車、攪拌車、泵送車、攪拌機、存儲器(含散裝水泥中轉庫)計量器等設施、設備的備案。

      委托事項實行網上備案制。承接單位要按照《廣東省住房和城鄉建設廳關于進一步規范散裝水泥設施設備備案管理工作的通知》(粵建科函〔2019〕1275號)要求,督促有關單位在“廣東省散裝水泥發展應用監管信息系統”上進行備案,并加強對散裝水泥設施設備情況動態核查,及時掌握企業生產與設備相關信息。承接單位要建立完善誠信檔案,實行差異化管理,公開企業違法違規行為信息,引導行業自律。

      三、職責劃分

      (一)承接單位要依法依規實施上述被委托事項,不得將委托事項再委托其他機關、組織或個人實施。要結合實際編寫并向社會公告被委托事項的辦事指南,及時登陸廣東省事項服務目錄管理系統(http://19.15.0.24/gdsqlk/frame/pages/login/login)做好相應事項實施清單、權責清單的編制和維護工作。要完善管理制度,嚴格落實“行政執法三項制度”(行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大行政執法法制審核制度),加強對被委托事項實施的管理,按照“誰審批,誰負責”的原則,依法對被許可人從事許可事項的活動進行監督檢查,并及時公開有關信息,接受社會監督。依法承擔委托權限范圍內實施委托事項所產生的法律后果。在實施委托職權和監管過程中發現當事人存在其他違法行為超越其監管范圍的,應當協助調查取證并將處罰材料及時移送給有處罰權的單位。定期對委托事項實施情況進行總結,并于每年3月底前將上一年度實施情況報送我廳。

      (二)委托單位要加強對委托事項實施的指導,采取隨機抽查等方式強化監督。依法承擔承接單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施委托事項的法律責任。在依法承擔相應責任后,可根據承接單位的過錯依法予以追責。

      四、委托實施日期

      按照廣東省人民政府令第270號,自2月15日起由承接單位實施上述被委托事項;我廳已經受理的,繼續按規定辦結。

     

     

     

      廣東省住房和城鄉建設廳

      2020年3月16日

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